環(huán)境公益訴訟案件較少，不好落地的另一個原因是法律對民間環(huán)保組織提起公益訴訟的具體支持政策不明朗。前不久最高人民法院發(fā)布《解釋》，采用了將公益訴訟劃分為“民事公益訴訟”和“行政公益訴訟”的分類，這明確了環(huán)境民事公益訴訟案件的審判程序。但也帶來一些問題：新《環(huán)保法》第五十八條應如何理解？其規(guī)定的“污染環(huán)境、破壞生態(tài)，損害社會公共利益的行為”是否包括有相應職權的行政管理部門違法作為或不作為？　　　 此外，她還建議明確法院內部審判權配置規(guī)則，明確環(huán)境公益訴訟的立案、主管、審理、執(zhí)行的內部協調機制，理順環(huán)境資源審判庭與相關業(yè)務庭室的關系。“也就是說，環(huán)境公益訴訟案件既不被拒絕審理導致‘告狀無門’，也應該避免出現錯位審理導致的‘張冠李戴’”，呂忠梅表示。